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取消预售制必须要有一个过渡期
2012-08-10 13:50:25   来源:   评论:0 点击:

  过去多年来,商品房预售解决了地产开发商资金问题,也为购房者在购房方式上多了选择。但是随着时间的推进,商品房预售制的弊端慢慢显现...

  过去多年来,商品房预售解决了地产开发商资金问题,也为购房者在购房方式上多了选择。但是随着时间的推进,商品房预售制的弊端慢慢显现出来,它能够无限放大商品房的投资属性,从而使得房地产泡沫的生成和膨胀。早在2005年和2010年就曾因预售制的存废争论过,最近又传出关于预售制取消的消息,国家也紧急辟谣。但是很多专家认为,鉴于目前的情况下,打破利益格局并没有那么容易,而应该尝试渐进式的改革。

  陈国强认为,住房预售制度是阶段性的政策,不可能永久保留,但其退出需要有一定的条件,需要等到房地产市场平稳,更加成熟。

  “取消预售制必须要有一个过渡期。”胡景晖建议,可对预售制进行适当的改革。比如美国的预售制规定,美国的银行贷必须在房屋落地建成之后才能给提供开发商银行贷款。我国可以借鉴,在银行到款的时间点上加以控制,将一次性付款逐渐改为同期房建设进度基本相适应的分期付款,逐步降低预售制带来的高杠杆效应。

  另外,对项目资金进行封闭管理可以避免开发商囤积项目,或项目间拆借资金;预售资金的第三方监管方面也要有所建设。中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁也认为,在不能即刻取消预售制的情况下,关键是要从严监管预售款。

  另有学者建议,可以在一些城市逐步试点取消预售制度,对于新出让土地,逐步做到不再实行预售。

  本报记者注意到,实际上,从2007年以来,开发商自有资金比例提高到30%、按揭贷款须在建筑物封顶之后才可发放、加强预售资金监管等措施相继在中央和各地出台,都是对预售制度的变革。

  21世纪不动产分析师粟日表示,取消预售制,将会对市场产生怎样的影响,争论双方流于情绪化、口水化,缺乏建立在科学数据之上的实证研究。他认为,经过近20年的发展,预售制即使不取消,进行改革也是完全必要的。

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